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海关律师说法|冻品走私案件的法律问题分析

  编辑:未知   来源:澳门新葡亰官网   阅读:303   添加时间:2018-11-7 14:46:17


【胡青宁】近期,发生两起特大冻品走私案。案件1、11月2日凌晨,南宁海关联合长沙、郑州海关缉私局,在地方公安机关的支撑和配合下,出动警力200余名,破获特大冻品走私案,预估案值约2.1亿元人民币。打掉6个冻品走私团伙,抓获29名犯罪嫌疑人,现场查扣冻鸡爪、冻猪脚及书证、物证一批,涉案冻品重量达7000余吨。

案件2、 10月31日凌晨,在海关总署缉私局的统一部署和指挥下,湛江海关联合南宁、上海、南京、天津、青岛、沈阳等6个海关缉私部门开展打击冻海产品走私收网行动,出动警力114人,分成31个行动小组,在湛江、广西、上海、天津、江苏、沈阳等地实施抓捕行动,成功捣毁走私冻海产品团伙9个,抓获犯罪嫌疑人25名,现场查获涉嫌走私进口冻虾等海产品1400吨及涉案合同、发票等单证一批。初步查明,自2015年以来,涉案团伙涉嫌走私冻海产品7800余吨,货值约4.17亿元。

吴律师,为什么我国冻品走私案件会频频发生?

【吴国雄】从利益驱动的角度来分析,那是因为国内有强烈的市场需求。与中国人民的消费习惯不同,欧美人民不喜吃食鸡翅、鸡爪、动物内脏,导致此类肉品价格低廉;相反,国人喜欢吃食上述肉品,消费需求强劲,价格较高。广东省番禺作为我国著名冻品的集散地,每年举行的冷冻肉品展览会都吸引大批欧美肉品企业参展推介。

【胡青宁】那么,正常进口肉类冻品、冻海产品需要缴纳多少税?

【吴国雄】正常进口上述产品,需要缴纳关税、进口环节增值税(从价计征10%)。比如冻鸡产品的关税是从量计征的0.5-13元/千克不等,见下表。

冻鸡产品关税

但是,如果来自与中国签订了自由贸易协定的国家,则有优惠关税。比如从东盟进口上表列明的冻品,则可以享受零关税。另外,在2018年2月27日之前,从美国进口白羽肉鸡产品征收反倾销税和反补贴税,2018年2月27日起停止双反。

冻海产品,以冻海参(0308190090)为例,关税从价计征10%,如果是冰岛产的冻海参则为1.7%;进口环节增值税(从价计征10%)。

【胡青宁】那么进口上述肉产品、海产品需要哪些许可证件呢?

【吴国雄】不同的产品有不同的监管条件,可以通过海关税则查看。一般而言,进口动物产品,都需要办理检疫审批手续,再办理《入境货物通关单》。不过,从2018年06月01日海关总署取消了《入/出境货物通关单》(海关总署公告2018年第50号)。

【胡青宁】吴律师,我在查找相关走私案例时发现,冻品走私案件,有时判走私普通货物物品罪,有时判走私国家禁止进出口的货物物品罪。同类产品,为何出现不同的罪名呢?

【吴国雄】这视乎冻品系来自于疫区还是非疫区。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的说明》,走私来自境外疫区的动植物及其产品五吨以上,或者数额在五万元以上的,以走私国家禁止进出口的货物物品罪追究刑事责任。

来自非疫区的冻品,则以走私普通货物物品罪追究刑责。

【胡青宁】此类案件有哪些走私手法?

【吴国雄】目前以通过非设关地绕关走私(海上或陆地边境)为多见。以前通关夹藏也较常见,现在较少了。

【胡青宁】那么此类案件主要有哪些争议点?

【吴国雄】此类案件主要的争议点有:1、涉案数量的确定,现实中很复杂,比如没有现货,凭“保费”付款记录倒推涉案数量,而现实中款项又不一定那么单纯,有时可能存在代付货款的;2、税率的适用。从与中国签订了自由贸易协定的国家走私进口的冻品,有优惠税率的情况下,如何适用税率,目前争议非常大,有法院按最惠国税率计税,也有法院按优惠税率计税;3、各被告人的犯罪地位,主从犯的问题,货主与通关人谁主谁从?

当然,每个案件都自身的特征,这里也不可能一一列举。

【胡青宁】好的。谢谢,吴律师。



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